年底是总结季,也是各类业务培训高峰期,模拟新闻发布会是常用的新闻宣传培训工作演练方式,为了能让演练起到促进实战的作用,模拟发布会安排要做到这四方面“主题突出,分工明确,环节紧密,点评到位”。新闻发布演练是以新闻发布会现场为中心进行,但有始有终,全流程闭环,动态引导和多维度点评复盘才是关键。

一是围绕中心工作明确发布的内容,既体现普遍性,又要兼顾特殊性。
干什么说什么是新闻发布会的重要原则,设计的主题内容,一定不能脱离自身工作的范畴,发布的事权一定要和自身工作职责任务相对应,一般都是要圈定范围,并提供相应的事件背景材料做为发布稿、备答口径和新闻发言人掌握补充材料的基础。
首先要明确本场发布会的类别,是服务措施、政策法规类的宣告讲解,是自身阶段性或重点工作的成效介绍,还是为了某种突发情况的回应引导,通常在演练中采取第三种的居多,毕竟突发情况应对更有紧迫性和敏感性,也更能锻炼新闻发言团队的统筹把控能力。
其次要形成完整并有动态补充的演练背景材料,模拟演练是给材料练习,材料本身的打磨至关重要,事件的五要素要齐全,要能让新闻发言团队依此能够提出明确的引导思路,事件的调查进展可以阶段性提供,从实战出发,不可能在一开始就获得充分的定性定责,原因细节的情况,可考虑以补充材料的形式,分步骤提供给新闻发言团队去完善发布材料。同时优秀的材料要具有矛盾性和开放性的特点,矛盾性就是其中要能体现冲突和未知,如果调查一目了然,结论无可挑剔,没有质疑和猜疑,白开水般的原始材料自然当不成考卷。开放性也是要给团队一定的发挥空间,如最初的网传事实可能出现反转,最终的调查走势可能有起伏,关键的细节问题从模糊到清晰,这些都让团队在研究发布策略和引导方式时可以加入更多的思考,以添料的方式来完善发布准备工作。
再次要对特殊和盲点因素进行限定,如果演练中预设的场景过于极端,风险点和调查处理盲区多重叠加,容易造成新闻发言团队无法把控引导主线,这其实背离了演练的初衷,新闻发布演练的核心是依基本事实和调查处理这两条主线去将官方的工作重点和公众的关注点进行对接,过分强化预设事件的复杂极端,也和实际情况脱节,现实中的此类情况,发布会的层级必然提升,涉及单位增加,往往不可能是一家单位在职责范围内能够独立回应的。
二是围绕新闻发布团队做好角色设定,考验整体的综合工作能力,而非仅是上台发言人的表达和应对能力。
新闻发布是团队工作,要有明确的分工负责,有统筹跟进事件实体调查的,有负责撰写新闻发布稿件的,有负责准备答口径的(分为自设题目自拟和提前与媒体记者沟通了解需求的),有负责整体设计发布会环节和工作组织的,有负责视频图片等资料收集整理(有条件的可制作介绍用PPT或视频片),有主发言人,有主持人,有相关部门负责人做为发布嘉宾补充的,这些角色分工,每个岗位要形成相应的职责任务清单(可以由演练主办方预先提供,也可以要求演练学员自行拉列),参训学生对照清单开展工作,最终检验的既是发布会的现场效果,更是展现团队协同配合能力。
此外,一般模拟发布演练还有其他的角色设定,可以根据需要来指定,如扮演现场参加发布会媒体记者,扮演自媒体和网民的(以网络对政务新媒体方式进行互动提问的),扮演当事人,一线处置人员,相关领域专家学者的,这些角色设定,一方面是为给新闻发布团队“出题”,一方面也可以做为丰富发布会内容,提高信服力的辅助手段出现。
特别提示一下,对扮演记者角色的学员来说,不要刻意去找“刁钻的问题”来难为发言人,而是要提出“关键性问题”来让事实更清楚,让发言人把该说的话都说出来,把真正公众关心的,事件核心的,存在疑点需要追责的问题摆到桌面上来。
三是根据事件进展制作工作时间表,把新闻发布的全流程进行桌面推演和实操演练。
新闻发布演练要制作流程图,对每个时间节点要开展的工作及需要达到的效果进行预设。以此来让参训学员了解工作步骤要求,并有时间上的紧迫感,必要的工作环节采取小组桌面推演的方式进行,比如发生突发情况后,在应急指挥系统中开展新闻发布和舆情导控工作,明确涉及的领导层级,明确信息上报的途径和要求,发布处置部门接列需要了解的问题清单,实体调查处理部门提供材料保障;召开新闻发布工作会商会,明确发布的内容、方式、参会单位及领导,针对是否直播、同步网络新媒体发声等细节提出工作预案,并部署落实;组织专班撰写新闻通稿、备答口径,对内容进行研究商讨,并明确稿件的审核层级;制定发布会现场工作方案,并落实到相关工作人员;召开新闻发布会;发布会后对发布效果、媒体报道情况、公众反应情况进行收集,形成后续工作意见。以上这些加起来,才是模拟新闻发布工作的完整流程图,必须让参训学员明确做好新闻发布工作,不是一个上台通报点的功夫,而是全链条的细节精准把握,哪个环节出现漏洞,都会影响到最终的发布引导效果。
四是点评要切中要害,不要泛泛而谈,点评要从多个维度进行,突出问题导向。
点评是模拟演练的关键点,点评清楚,问题找得准,优点说得明,才能让学员们知道错在哪儿,对在哪儿。
演练点评中应该突出对于受训人员的思考和思辨能力的点评,如针对给定的基本材料稿,做为新闻发言团队既要充分理清材料,更要学会提问,哪些是材料中没有明确,但做为新闻发言人应该掌握并很可能要应对的问题,这种提炼和发现能力,恰恰是非常重要的,先得找准问题,才可能找到答案。
点评同样是要贯穿在演练全过程的,要有专人从角色分组,岗位设定开始就跟进记录一组学员的全程表现,桌面推演部分看是不是能把涉及到的单位、工作和要求想细想全,材料准备环节看能否把握住材料的主线,提出需要了解补充的空白点,材料完成环节要对新闻发布稿等内容的准确严谨度,专业权威度,公众理解度,回应针对性等方面进行评估,特别对新闻备答口径的“猜题准确度”,现场发布环节则是从环节设计,现场发布,答问表现等进行评估,小结分析环节则要体现演练小组自己的复盘能力,能否自己找出不足和缺陷来。
从以上需求出发,点评工作分为两部分,一是演练主办方要事先准备打分单和评分细则,以对不同环节不同要素进行打分,做为基础分。二是专家点评,点评的专家应分为三方面,一方面是业务领域的专家,对于针对一起特定事件的整体应对工作,从内部流程,工作要求等实体工作层面进行评估,既内行人怎么看,发布内容中有无与现实工作不相符之处。二是媒体专家,从发布礼仪,程序要求,答问技巧方面进行点评。三是网络专家,代表普通公众对于发布会的内容是否清晰,能否缓解公众情绪,解答公众质疑方面进行点评。这三方面综合起来,才是业务类新闻发布模拟演练的整体效果评定。
新闻发布模拟演练的核心是检验团队整体事件调查的协调推进能力,对于公众关切和上级关注的提炼领会能力,对于新闻稿件的写作加工能力,对于新闻发布现场的沟通交流能力,对于网络情绪的把握引导能力。

不同演练阶段的考查要点如下:
准备环节:理解案例 明确分工 把准角色 统筹推进
研判环节:找准矛盾 预设问题 有效解答 评估风险
材料环节:思路清楚 事实充分 结论明确 不生歧义
发布环节:主导现场 脱稿发挥 留有余地 情绪调节
总结环节:流程完整 不超时限 不超事权 不存长尾